城市建设与管理
　　
　　 2004年，全区建设系统认真贯彻“建筑企业要注重增强企业发展力”和“建筑企业土地进入市场所带来的困难，采取针对性措施和办法稳定市场稳步发展”的新要求，积极想办法，主动寻出路，在注重市场调查，扩大市场范围的基础上，提出了“以质量求生存，以信誉拓市场”的发展思路，拉动和培植了新的经济增长点，全力为发展建筑业创造了空间和条件。截止12月底，全系统共中标建设工程项目6项，监督在建工程6万平方米，完成建筑业产值3070万元，完成全年任务的91%，上缴税金118万元，完成年任务的75%。同时，抓“监督”规范建筑市场。加强对建筑活动的监督管理是建设行政主管部门的主要任务，区建设局严格落实市建委下达的工作目标，加强建筑活动的监督管理，认真落实“四治一求”的工作方针，即建筑市场治“乱”，安全管理治“松”，工作质量治“差”，企业管理治“散”，工作造价求“合理”。全区质检、安检率达到95%。7个施工企业均未发生伤亡事故。

　　城市管理工作成绩突出
　　2004年，我区围绕全市软环境建设大局，围绕拓路工程、旧城改造拆迁及第五届云冈?恒山旅游节等重大活动，加大力度，全区动员，合力攻坚，不断强化社会治安综合治理和市容环境卫生治理，全区城市管理工作迈上了新台阶。
　　城市管理力度得到进一步强化，市容环境明显改观。2004年，我区立足于为全市人民营造良好的生活、工作环境，狠抓市容环卫管理工作。基本上做到了工作思路上有创新。一是深化了环卫管理体制改革。进一步强化了街道办事处在城市管理工作中的主体地位，明确了街道及各专业队伍的职责，进一步健全了“区、街、社区”三级管理网络。二是创新了管理方式。在四大街实行了垃圾袋装化和按时倾倒制度，并在市区主干道推行了“门前三包”责任制。三是加强了队伍建设。从“4050”人员中选派了288名卫生监督员，全天侯对市容卫生进行管理。四是深化了专业队伍的内部改革。在环卫处实行了事业单位的企业化管理，推行了道路清扫承包、清运车辆承包和工效挂钩制度，提高了一线员工的待遇，调动了广大清洁工的积极性。五是加强了日常监管。围绕全市三项治理、云冈旅游节、全省卫生城市大检查等重大活动，开展了多次市容环境集中整治活动，收到显著成效，得到省卫生检查团和市领导的肯定。