在全区庆祝第九届环卫工人节暨表彰会上的讲话
马曙光
（2005年10月26日）
同志们：
今天，我们在这里隆重庆祝第九届环卫工人节，表彰环卫战线的先进集体和先进个人，在此，我谨代表区委、区政府向长年辛勤劳动、默默奉献的全区环卫职工致以崇高的敬意和节日的问候！向受到表彰的先进个人表示诚挚的祝贺！向关心和支持城区环卫事业的各位领导和各界人士表示衷心的感谢！
今年以来，区环卫战线的广大干部职工按照区委、区政府的工作要求，锐意进取，开拓创新，做了大量卓有成效的工作，使全区环境卫生状况明显改观，显现出以下几个特点：
一是强化日常环境卫生治理工作，城市环境卫生状况明显好转。今年，在日常环境卫生的治理工作中，我们把强化日常扫、掏、运环节作为工作重点，全区主次干道的清扫保洁基本达到了“一扫全保”和“六净六无”的标准，垃圾清运做到了“日产日清”全区卫生环境明显好于以往。此外，我们还圆满完成了全市环境综合整治及第六届云冈旅游节等大型活动的环境治理工作，受到了省卫生检查团、市委、市政府及全市人民的一致认可。
二是加强环境卫生集中整治力度，环境卫生长效型管理格局基本形成。在工作中始终坚持日常管理和集中整治相结合，积极探索新形势下搞好环境卫生治理工作的有效途径。进一步推行垃圾袋装化管理和“门前三包”责任制，建立了清雪预案机制，圆满完成了市委、市政府交给的集中整治任务，成功地应对了冬季四场大雪的考验，为市民提供了一个良好的人居环境。
三是努力深化管理机制改革，不断强化队伍建设和基础设施建设。通过引入市场机制，全面推行道路清扫承包、清运车辆单车承包、工效挂钩及工资待遇向一线倾斜等内部改革，明确了各项工作的责任人、标准、经费和奖罚办法，有效解决了以往工作中存在的“干与不干一个样，干好干坏一个样”的问题，初步建立起科学规范的长效管理机制。
历年来，区委、区政府对环卫工作极为重视，今年我们进一步加大财政资金的倾斜力度，从财力上支持环卫工作并积极筹措资金，努力全改善一线工人工作条件，提高工人工资水平，基完善础设施建设。其中，拨款40万元用于四大街的市容整治管理；拨款20万元用于环卫一线工人增加工资。全年拨款180余万元用于市容环境基础设施建设。随着待遇的提高，工作条件的改善，环卫职工的工作积极性明显提高，为圆满完成环卫各项工作提供了强有力的思想保证。
在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，由于基础设施建设滞后、管理力量相对薄弱、卫生经费不足，以及市民环卫意识有待于进一步提高等多方面的原因，我市环境卫生状况还存在不少不尽人意的地方，与广大人民群众的要求还有一定差距。因此，要从根本上治理环境卫生，实现市容市貌的彻底好转，需要环卫战线上的广大干部、职工付出更加艰辛的劳动，这就需要我们继续深入细致地抓好以下几个方面的工作。
一是提高认识，把市容环境卫生工作摆到更加突出的位置。要进一步强化责任意识和大局意识，充分发挥主观能动性，发扬不畏艰辛，吃苦耐劳的精神和作风，坚决克服松懈自满的不良情绪，真正做到思想到位、工作到位、效果到位。
二是深入宣传，在全社会形成支持环卫工作，尊重环卫工人的良好风尚。我们要加大宣传力度，调动一切积极因素，发挥一切积极力量，共同参与市容环境卫生治理工作，努力形成一个“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好氛围。同时，我们要一如既往地为环卫工人办实事、办好事，不断改善环卫工人的工作条件，妥善解决环卫工人的住房、子女就业、农转非及医疗保险等实际问题，逐步提高他们的工资福利待遇。舆论部门要加强对环卫职工奉献精神的宣传，提高全社会尊重、关心、爱护环卫工人，关注环卫事业，自觉维护环境卫生的良好风尚。对于谩骂、侮辱、殴打环卫工人的不法分子，公安部门要进行及时查处，依法严惩，切实保护环卫工人的合法权益。
三是严格管理，实现市容卫生管理经常化、制度化。为此，我们要继续完善市容环境目标管理责任制，加强日常监督检查力度，通过科学高效的管理机制，推动和促进卫生管理工作步入规范化、长效化的轨道。
四是创新思路，进一步提高城市管理的能力和水平传统的管理，老一套的做法已难以适应形势发展的需求，这就需要我们要积极探索适应市场经济条件的城市管理综合机制，学习和借鉴先进地区的新经验，在体制管理等方面推陈出新，逐步实行城市管理的市场化运作，引入城市经营理念和竞争机制，使环卫事业在改革中不断发展壮大。
同志们，摆在我们面前的任务是光荣而艰巨的，让我们在党的十六大和十六届四中全会精神指引下，在市委、市政府的正确领导下，以今天受到表彰的先进个人为榜样，从我做起，从现在做起，以更加饱满的热情和务实的精神，投身到环卫管理的各项工作中，奋力开创我区市容环境卫生工作的新局面。
最后，祝全体环卫工人节日愉快！身体健康！阖家欢乐！
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